Registrazione evento in diretta - 7 Marzo 2023, ore 9.30-12.30


Dopo le modifiche del Decreto “Semplificazioni 2” e della Legge europea 2019-2020

Come noto, il 1° novembre 2021 sono entrate in vigore le nuove disposizioni relative al subappalto, introdotte per scongiurare la procedura di infrazione della Commissione Europea n. 2018/2273.

La nuova disciplina cerca di trovare un equilibrio tra l’esigenza - euro unitaria - di consentire alle imprese l’efficace organizzazione dell’esecuzione dell’appalto e l’esigenza - nazionale - di evitare infiltrazioni criminose e garantire la tutela dei lavoratori. 

Ne è risultata una disciplina complessa costituita da:

  • limiti ex lege al subappalto;
  • limiti introdotti dalla stazione appaltante;
  • un nuovo regime di responsabilità del subappaltatore;
  • nuovi adempimenti in fase di autorizzazione al subappalto e controlli sull’attività dei subappaltatori.

In attesa di interventi chiarificatori, il corso illustra il nuovo quadro normativo, per poi affrontare alcuni aspetti pratici riconnessi e conseguenti alla gestione delle nuove regole, con particolare riferimento a:

  • limiti ex lege negli appalti di lavori (SIOS, categoria/e prevalente/i);
  • limiti ex lege negli appalti di servizi e forniture e negli appalti relativi ai servizi sociali;
  • motivazione dei limiti ulteriori introdotti dalla stazione appaltante;
  • appalti misti;
  • effetti sulla qualificazione (cd. subappalto necessario e RTI);
  • effetti sul regime delle garanzie per l’esecuzione, in ragione dell’obbligo solidale del subappaltatore;
  • effetti sull’autorizzazione al subappalto;
  • verifica del contratto collettivo di lavoro applicato dal subappaltatore;
  • differenze rispetto all’avvalimento.


Docente

Roberta Bertolani
Avvocato amministrativista. Esperto in materia di contrattualistica pubblica. Collaboratore del Corso di Diritto pubblico presso la Facoltà di Scienze Politiche, Università degli Studi di Milano.