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Il regolamento sanzionatorio ANAC per la fase di esecuzione e la posizione di ANAC sui possibili rischi corruttivi in fase di esecuzione ed i necessari adempimenti. Prospettive per la gestione della fase di esecuzione nel 2026 (Delibera n. 262/2025)
Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023), così come modificato dal Decreto correttivo, e in generale la prassi ANAC, rafforzata sin dal documento di consultazione del PNA 2025 sulla base del quale le stazioni appaltanti dovranno aggiornare i documenti in tema di prevenzione della corruzione e trasparenza, confermano l’importanza e la crescente attenzione sulla fase di esecuzione, intesa come la fase in cui si deve concretizzarsi il risultato.
ANAC, con delibera pubblicata sulla GU il 17 luglio 2025, ha approvato il nuovo regolamento sull'esercizio dell’attività di vigilanza in materia di contratti pubblici (delibera n. 262/2025) nell’ambito del quale ha, indirettamente, evidenziato gli istituti e gli adempimenti rispetto ai quali le stazioni appaltanti devono prestare maggiore attenzione. Aggiornando, nel 2025, il Bando tipo n. 1 ha invitato le stazioni appaltanti ad inserire, sin dalla fase di gara, una disciplina chiara delle modifiche in fase di esecuzione dei contratti, per agevolarne la gestione in fase di esecuzione.
Emerge, nel complesso, come la crescente attenzione nei confronti della fase di esecuzione comporti la necessità di uno sforzo organizzativo delle stazioni appaltanti in termini di implementazione degli strumenti di controllo dell’appaltatore, delle risorse organiche in fase di esecuzione e delle professionalità richieste.
ANAC, in particolare, invita le stazioni appaltanti a concentrare la propria attenzione su subappalti, modifiche in corso di esecuzione di esecuzione e collaudo/verifica di conformità.
Il corso esamina, pertanto, i principali istituti relativi alla gestione della fase di esecuzione, focalizzando l’attenzione su quelli che ANAC ha ritenuto dirimenti al punto di renderli oggetto di specifiche sanzioni amministrative, di monitoraggio tramite le schede ANAC e di check list relative ai rischi corruttivi per la fase di esecuzione.
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