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05 ottobre 2026, ore 9.00 – 13.00
Come redigere la clausola nei capitolati di appalto di lavori e di servizi
Come redigere una corretta e completa clausola di revisione prezzi da inserire nei capitolati e nei documenti di gara?
Quali differenze prevedere e specificazioni introdurre, a seconda che si debba esperire una gara per lavori o, piuttosto, per servizi pubblici?
Quali responsabilità ed oneri sono ora da attribuire alle stazioni appaltanti, agli appaltatori e ai soggetti che operano per loro conto, quali i RUP, i DL, i DEC, i legali rappresentanti delle imprese?
Sono, quelle sopra enunciate, domande impellenti considerato che l’articolo 60 del D.lgs n. 36/2023 ha (re)introdotto in maniera sistematica nel settore dei contratti pubblici la disciplina sulla revisione prezzi optando per una disciplina non interamente auto applicativa e onerando le stazioni appaltanti ad integrare le prescrizioni legislative formulando una clausola di revisione dei prezzi.
Pertanto, il mancato inserimento di una specifica clausola di revisione prezzi costituisce violazione di legge e provoca un elemento di indeterminabilità del prezzo da erogare quale corrispettivo per la prestazione dell’appaltatore.
La predisposizione di una idonea clausola di revisione prezzi ha, quale presupposto, il suo inquadramento che si presenta ora come specifico istituto, autonomamente disciplinato rispetto alle modifiche dei contratti in corso di esecuzione (di cui all’art. 120) e allo stesso principio di conservazione dell’equilibrio contrattuale (di cui all’art. 9). Le predette norme, tra loro connesse e complementari, costituiscono una delle più rilevanti innovazioni introdotte dal nuovo Codice dei contratti.
Occorre poi procedere all’individuazione degli indici ISTAT da utilizzare per riconoscere la revisione dei prezzi in sede di esecuzione degli appalti. L’approvazione, in data 30/03/2026, da parte del Direttore Generale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, del provvedimento di adozione degli indici di costo delle lavorazioni sulla base delle tipologie omogenee di cui alla tabella A dell'allegato II.2-bis al D.lgs n. 36 del 2023, consente di superare la fase transitoria in materia di revisione prezzi negli appalti di lavori pubblici e di dare piena attuazione al disposto dell’art.60 del Codice dei contratti.
Il corso affronterà questi temi con modalità molto operativa con lo scopo di individuare nel dettaglio gli elementi essenziali da inserire in clausole di capitolato, distinte per le varie tipologie di appalto nonché idonee a salvaguardare le stazioni appaltanti nel difficile percorso attuativo della materia.
Saranno anche esaminate le modalità di gestione della procedura in fase esecutiva allorchè il RUP, il DL, il DEC, saranno chiamati a dare attuazione alla revisione prezzi, in occasione dell’emissione dei SAL e dei certificati di pagamento
Verranno trattati temi quali:
- l’utilizzo degli indici ISTAT nei lavori e nei servizi;
- la gestione della revisione dei prezzi in relazione all’emissione di SAL e alle fatturazioni nei servizi;
- il coordinamento della revisione prezzi con i subappalti.