Concorso Asmel 2026 - Materie Comuni


Corso di preparazione alla prova selettiva scritta

Il percorso formativo è stato ideato per fornire ai partecipanti al concorso una preparazione solida, completa e mirata sul quadro normativo e concettuale.
Attraverso una metodologia orientata all'efficacia, il corso accompagna i candidati dallo studio dei principi generali del diritto fino ai focus più specialistici e aggiornati della materia.

Durata: 94,5 ore (calcolo soggetto ad approssimazione e frequenti modifiche non sempre riportate) in ~117 lezioni registrate


DESTINATARI

Partecipanti al concorso Asmel 2026 o ai concorsi indetti da Enti locali.


COSA CONTIENE

- Videolezioni 
- Mappe concettuali


PROGRAMMA

DIRITTO PUBBLICO a cura di Luigi Tramontano (5h 30')

  • Lo Stato
  • La Costituzione
  • Le forme di governo
  • Il parlamento
  • Il governo (vedi videolezione 3 di Diritto amministrativo)
  • La magistratura e la funzione giudiziaria
  • Il Presidente della repubblica
  • La corte costituzionale
  • Le regioni (vedi videolezione 7 di Diritto amministrativo)
  • Gli enti locali (vedi il corso specifico sugli Enti Locali)
  • Unione europea (vedi il corso specifico sull'Unione Europea)
  • Organizzazioni internazionali
  • Fonti del diritto


DIRITTO AMMINISTRATIVO a cura di Luigi Tramontano, Lorenzo Pelli e Jessica Cordovana (
19h 13')


FOCUS - I Contratti pubblici (D.Lgs. n. 36 del 2023)  a cura di Luigi Tramontano (8h 23')

  • I principi fondamentali
  • Ambito di applicazione, Rup, fasi di affidamento e stipulazione
  • Digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti
  • Programmazione e progettazione
  • Contratti di importo inferiore alle soglie UE
  • Istituti e clausole comuni
  • Soggetti
  • Procedure di scelta del contraente
  • Svolgimento delle procedure
  • Esecuzione
  • Disposizioni particolari per alcuni contratti nei settori ordinari
  • Appalto nei settori speciali
  • Partenariato pubblico-privato e concessioni
  • Contenzioso e rimedi alternativi alla tutela giurisdizionale
  • Governance - ANAC e semplificazione normativa
  • LEZIONE INTEGRATIVA (NOVITA’ DEL 2025 E DEL 2026)


DIRITTO DEGLI ENTI LOCALI a cura di Luigi Tramontano (
14h 50')

  • Gli enti locali nel titolo V della costituzione
  • Incandidabilità, ineleggibilità, incompatibilità;
  • Forme di governo ed elezioni
  • Consiglio comunale e provinciale
  • Sindaco e pres. prov., dir. gen. e segret.
  • La giunta comunale e provinciale
  • Il territorio comunale e provinciale - città metropolitane
  • Le aggregazioni e l'esercizio associato di funzioni
  • Le funzioni di normazione statuti e regolamenti
  • Le funzioni amministrative
  • Contabilità e bilancio (si rimanda al corso sulla Contabilità pubblica)
  • Le entrate degli enti locali
  • II sistema dei controlli
  • I servizi pubblici locali e loro gestione
  • Gestione dei servizi di competenza statale



DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA a cura di Luigi Tramontano e Lorenzo Cattelan (7h 10')

  • Il percorso evolutivo
  • Il funzionamento del sistema unionale
  • Rapporti tra diritto dell’Unione europea e diritto nazionale
  • Il Parlamento europeo
  • Il Consiglio europeo
  • Il Consiglio dell’Unione europea
  • La Commissione europea
  • La Corte di giustizia dell’Unione europea
  • La Banca centrale europea
  • La Corte dei conti
  • Le fonti dell’Unione europea
  • La procedura legislativa
  • Adattamento del diritto interno al diritto UE
  • La Corte di giustizia dell’Unione europea
  • Le tipologie di procedure dinanzi alla Corte di giustizia dell’Unione europea
  • La CEDU e il rapporto con i Paesi membri
  • I rapporti tra l’Unione europea e il sistema della Convenzione europea
  • Il mercato unico europeo
  • Le quattro libertà fondamentali (artt. 28-66 TFUE)
  • Lo spazio di libertà, sicurezza e giustizia
  • La politica della concorrenza
  • La politica estera dell’Unione europea


DIRITTO PENALE a cura di Luigi Tramontano e Lorenzo Pelli (
10h 12')

  • La legge penale e i suoi principi (legalità, materialità, offensività, colpevolezza, riserva di codice)
  • Applicazione della legge penale (legge penale nello spazio e interpretazione)
  • Il reato: nozioni generali e struttura (soggetto, condotta, evento, nesso causale)
  • L’antigiuridicità. Cause di giustificazione o scriminanti
  • La colpevolezza e l’imputabilità
  • Il dolo e l’errore
  • La colpa
  • La responsabilità oggettiva e la preterintenzione
  • Le circostanze del reato
  • Il tentativo (reato putativo e reato impossibile)
  • Il concorso di persone nel reato
  • Il concorso di reati
  • Le sanzioni e le misure di sicurezza
  • I reati contro la P.A.


CONTABILITÀ PUBBLICA a cura di 
Giorgia Torchio (10h 30’)

  • La contabilità pubblica e il sistema delle fonti
  • Il bilancio pubblico
  • Il rendiconto generale dello Stato
  • La Tesoreria e la programmazione dei flussi di cassa
  • L’armonizzazione dei sistemi contabili della pubblica amministrazione
  • I documenti di previsione e di rendicontazione degli enti pubblici non economici
  • La finanza delle Regioni a statuto ordinario
  • Il federalismo demaniale
  • La normativa di attuazione del federalismo fiscale
  • I Principi contabili generali per l’armonizzazione dei bilanci degli enti territoriali
  • L’ordinamento finanziario e contabile delle Regioni a statuto ordinario
  • Gli strumenti per la programmazione economico-finanziaria delle Regioni
  • La finanza delle Regioni a statuto speciale e delle Province autonome
  • Contabilità e bilancio degli enti locali
  • I controlli


INGLESE
a cura di Alessia Liberatori (7h 40')

  • Parte verbale - costruzione della frase; i tempi verbali
  • Parte verbale - modal verbs, phrasal verbs, il condizionale, gli avverbi e la loro
  • Parte nominale - Sostantivo, genitivo sassone e articoli
  • Parte nominale - Aggettivi, pronomi, comparativi e false friends


LEZIONI DI INFORMATICA a cura di 
Gianmarco Paffetti (11h)

  • Conoscenze fondamentali dei computer
  • Componenti di un computer
  • I sistemi operativi
  • Nozioni di base su Windows 11
  • Nozioni di base su Internet
  • Lavorare con il Web
  • La posta elettronica
  • Cloud e comunicazione online
  • Le applicazioni
  • Creazione di documenti personali con Microsoft Word
  • Gestione e calcolo dei dati con Microsoft Excel
  • Creazione di presentazioni con Microsoft PowerPoint
  • Archiviazione e recupero dei dati con Microsoft Access
  • Cyber Security -Protezione del computer e dei dati
  • Protezione della privacy
  • L’intelligenza artificiale

Docenti:

Lorenzo Cattelan
Dirigente presso l’Istituto penale per minorenni, Funzionario giudiziario, Avvocato.

Jessica Cordovana
Avvocato del Foro di Perugia, Difensore dell'Ufficio Ordinario, Difensore dell'Ufficio Minorile, Docente Master DPO Cyber & Risk Manager, Vincitrice del Concorso Ufficio per il Processo.

Alessia Liberatori
Docente di Lingue straniere in numerosi corsi per privati, aziende e scuole. Laureata in mediazione linguistica e culturale, vanta una lunghissima esperienza nel campo della traduzione tecnica, dell’editing e della correzione di testi letterari.

Gianmarco Paffetti
Dottorando in Ingegneria informatica con competenze in ambito informatico e tecnico, con particolare interesse per tecnologia e ingegneria. Esperienza nel lavoro di squadra, problem solving e sviluppo di progetti.

Lorenzo Pelli
Avvocato del Foro di Perugia e docente presso l’Università degli studi di Perugia.

Giorgia Torchio
Laureata in Giurisprudenza presso l’Università degli Studi di Perugia, ha focalizzato il proprio percorso accademico sui sistemi ADR (Alternative Dispute Resolution), con particolare approfondimento per la mediazione civile e i nuovi paradigmi della giustizia riparativa. Ha consolidato le proprie competenze pratiche partecipando a prestigiose competizioni nazionali, tra cui la CIM di Milano e la MAV di Verona, oltre alla "Mediazione del Mediterraneo". Ha maturato un'esperienza di studi presso l'Université Clermont Auvergne (Francia) e proseguirà il proprio percorso presso l'Università dei Paesi Baschi (UPV/EHU), approfondendo le dinamiche di criminologia e vittimologia. Appassionata di redazione giuridica, mira a coniugare l'analisi teorica con le recenti riforme processuali volte alla deflazione del contenzioso, focalizzando il proprio interesse sulle tematiche di diritto tributario.

COORDINATORE E DOCENTE

Luigi Tramontano
Giurista, già docente a contratto presso la Scuola di Polizia economico-finanziaria della Guardia di Finanza, è autore di numerosissime pubblicazioni giuridiche ed esperto di Tecnica legislativa, curatore di prestigiose banche dati legislative e direttore scientifico di corsi accreditati di preparazione per l’esame di abilitazione alla professione forense.




CONDIZIONI DI USO

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